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佛山市南海区经济社会运行情况介绍
发布时间: 2015-07-06 09:21:53  发布人: 区委办(区府办)综合一科

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  今年以来,我们紧紧按照省、市的部署,紧紧围绕“品质南海”建设主题,加快推动产业转型,深入实施城市升级,全面深化各项改革,有力促进经济发展提质增效,全区经济社会保持了平稳健康的发展态势。

  一、主要经济指标完成情况

  一是制造业发展进一步优化。1-5月,全区累计完成工业总产值2158.07亿元,其中,规模以上工业总产值1959.71亿元,同比增长7.5%。以汽车制造业和电子及通信设备制造业为代表的先进制造业和高技术制造业发展较快,产值增幅分别高于传统产业10.2和11.8个百分点,表明全区产业结构在不断优化。

  二是招商工作成效显著。一季度,引进投资超千万元项目63个,计划投资总额达299.52亿元;引进超亿元项目30个,计划总投资总额达286.8亿元。1-4月,新设立外资项目18个,增资项目12个,合同利用外资6.35亿美元,增长22.7%;实际利用外资2.83亿美元,增长5.2%。

  三是投资和消费平稳增长。1-5月,固定资产投资累计完成310.02亿元,增长14.8%,其中,工业投资73.18亿元,增长45.6%;技改投资29.94亿元,增长176.8%。全社会消费品零售总额达到337.91亿元,增长9.7%。

  四是地方财政收入起伏较大。1-5月,四级公共财政预算收入154.25亿元,增长11.8%。地方公共财政预算收入61.44亿元,增长3.7%。比一季度末(增速9.07%)回落5.41个百分点,比上月(增速6.30%)回落2.64个百分点。从收入结构看,税收收入51.56亿元,下降0.5%,占公共财政预算收入的83.9%;非税收入9.88亿元,增长32.6%,占公共财政预算收入的16.1%。

  五是进出口面临较大压力。1-4月,外贸进出口总值52.2亿美元,下降14.1%(佛山下降14.8%)。其中:出口30.5亿美元,下降7.7%(佛山下降9.3%);进口21.6亿美元,下降21.7%(佛山下降26.1%)。

  二、区域合作开局良好

  一是广佛同城取得突破性进展。今年以来,在上级的支持下,我区与广州市相关部门及荔湾区、番禺区相互之间进行了多层级的密切对接,在基础设施建设和环境共治方面取得实质性进展。与广州衔接的12条快速路和市政路项目中,金沙洲大桥1月份已完工,已纳入两市年度重点工作计划的项目(9个),龙溪大道(广州西环-五丫口大桥段)快速化改造项目,广州正加紧推进,预计今年底完成。珠江大桥放射线接广佛新干线(广佛出口放射线二期)项目,广州段拟尽快复工,南海段建设资金已落实,力争今年底全面动工。魁奇路东延线接南大路工程。番禺区南大路部分路段已启动建设,正抓紧落实对接线位;其它的路桥对接项目大部分都取得实质进展。跨界河涌治理方面,双方已明确由荔湾区政府牵头开展广佛河清淤项目的前期工作及制定清淤方案,项目争取今年10月动工,年底前完成。

  二是粤桂黔高铁经济带合作试验区建设顺利推进。试验区建设已经列入市、区两级的重点工作,并成立由主要领导担任组长的专责组进行推进建设。试验区面积约92平方公里,其中核心区域8.58平方公里。总体规划已于5月初通过省发改委组织的专家评审,并上报省政府审批。目前正在争取将试验区建设纳入国家和省“十三五”规划,上升为国家战略。省发改委等部门已多次到南海调研,现在已经以省政府的名义发函征求广西和贵州相关对口单位的意见,同时也争取把这个项目纳入到泛珠九省(区)的合作内容中。今年4月,佛山市委刘悦伦书记、市政府鲁毅市长分别率团赴南广、贵广高铁沿线城市进行交流对接,得到沿线城市积极响应,初步形成一批意向合作项目。

  三是粤港澳合作高端服务示范区建设稳步推进。建立了相关工作架构,以广东金融高新区和三山新城两大平台为抓手,明确示范区“一区双核”的建设模式。目前正不断加大宣传推广力度,推进各项前期规划研究工作,加快推进三山基础设施和城市配套建设,为示范区建设打好基础。

  三、产业转型升级步伐不断加快

  一是先进制造业发展迅猛。以珠江西岸先进装备制造产业带建设的推进为契机,加快推动装备制造业发展,初步形成了以汽车产业和高端装备为支柱的专用设备和交通运输设备两大制造产业集群化发展的态势,先进制造业成为产业结构优化的强大动力。1-4月,狮山镇46家汽车及零部件类企业产值达174.85亿元,增长109.03%。其中,一汽大众主机厂一期产值104.5亿元,30家配套企业产值26.3亿元。

  二是大力推动传统产业升级。深入推进“雄鹰”计划和“北斗星”计划,大力推动企业转型升级。加大技改扶持力度,建立技改项目库,支持企业加强技术开发,全区新增11家省级企业技术中心。加强商协会建设,强化企业服务工作。深化政企互动,成功举办2015草根春天大会,推进产业联盟建设。创新中小企业融资模式。依托现有1.8亿元中小企业信用担保专项资金,探索新的风险补偿模式,1-5月,受理中小企业信用担保专项资金贷款项目34笔,涉及贷款额2.31亿元。

  四、城市升级深入推进

  一是重点基础设施项目进展顺利。新交通试验段建设累计完成投资17.68亿元,约占总投资41.9%。佛山西站地下空间开发工程及综合交通枢纽配套设施工程累计完成投资6.25亿元,占总投资的23%,新人民医院、行政服务中心等重点建设项目也在顺利推进。

  二是城市精细化管理稳步推进。制订出台城市精细化管理的相关政策,借助创文工作取得初步成果的契机,依托网格化治理、大数据等手段,加强对全区城管、环保和创文等工作的统筹,通过整合资源、强化联动、完善考核,城市精细化管理各项措施正有序开展,整个城市面貌进一步改善。

  三是环境治理的力度不断加大。保持环保执法力度不减、执法频次不减,高压打击企业违法排污行为,一季度开展专项行动达80次。加快淘汰黄标车,加强对重金属、电镀等重点行业和村级工业园等重点区域的环保监管,促进城市环境的改善。一季度,南海空气质量优良天数为65天,其中优秀天数12天,空气质量优良率为72.2%,同比上升12.2个百分点。

  四是“三旧”改造进一步深化。紧抓省“三旧”改造新一轮综合试点和全国农村集体经营性建设用地入市制度改革试点这两个难得的机遇,扎实推进“三旧”改造工作。顺利举办2015年“三旧”改造投资推介会,推出项目135项,面积1.6万亩。同时,结合环境综合整治工作,通过招商引资的深度介入,加快村级工业园改造提升,开拓产业发展新空间。

  五、创新驱动效果凸显

  一是完善创新创业政策体系。颁布实施《佛山市南海区创新创业行动计划》,加大政策引导力度,建立创新创业生态圈和营造创新创业环境,构筑创新创业者乐园。进一步创新科技扶持方式。出台了《佛山市南海区科技创新券管理办法》,每年投入1000万元创新券专项资金,通过政府补贴引导小微企业购买创新服务,降低小微企业创新成本。

  二是创新平台建设不断加强。广东金融高新区和佛山国家高新区作为创新创业的重要平台,发展势头迅猛。金融高新区累计进驻企业达到216家,投资及募集资金总额约507亿元。股权交易中心注册挂牌企业达1150家(其中科技型中小企业占比超过50%)。一批公共创新平台建设不断推进,确定了南海区广工大数控装备协同创新研究院、清华力合科技园等六个产业载体为南海区创新创业示范基地和平台。佛山高新区核心园区和广东金融高新区共计43.5平方公里被纳入珠三角国家自主创新示范区范围,获国家批准后,将从用地、财税、金融、高新技术产业发展、创新创业服务体系等多个层面享受国家自主创新示范区扶持政策,创新创业的环境会更加完善。

  三是创新创业资源加快集聚。进一步加强了与科研院所和高校的合作,专门拜访了清华大学、北京科技大学、复旦大学、中山大学及中央部委,达成初步产学研对接意向。以广工大数控装备研究院为平台,成功引进11个创新创业科研团队、4个工业级3D打印项目和一批机械人项目进驻。同时,通过建立产业基金的方式,引进更多创新项目,比如与清华大学力合创投合作成立规模1.5亿元的国际猎投基金,与密西根大学共建国际智能制造创新中心,与安信德摩牙科基金成立规模1.2亿元的产业扶持基金等等,有力促进了对国内外先进制造技术的引进,为打造珠江西岸装备制造产业带核心基地打好了基础。

  六、各项重点改革持续深化

  一是行政体制改革深入推进。以“一窗通办”为抓手,创新服务模式,再造行政审批流程,进一步提升行政服务效率和水平。整合提升民生服务热线,顺利将49个部门70条热线统一为81812345。正式上线“南海政务通”微信公众号,市民通过手机微信可办理港澳通行证续签、车辆违章、车船税、年票、新车合格标志申领等多项业务。推动与广州荔湾区实现行政事务“跨城通办”,目前群众通过自助终端可办理荔湾区的行政审批事项362项,佛山市的行政审批事项1308项,另有税务清单打印等多项便民服务。

  二是农村综合改革稳步推进。出台股权确权登记颁证工作实施方案,统一以“确权确股不确地”的方式,全力推进“确权到户、户内共享、社内流动、长久不变”的股权确权改革。目前,全区已有30个村(社区)实施该模式。同时,今年我区还被中农办、国家农业部、林业局确定为“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”的试点单位,获准率先开展赋予农民对集体资产股份抵押权、担保权的试点工作,充分表明上级对南海前期农村改革工作的肯定。

  三是进一步加强驻点联系工作。出台系列配套文件,从广度和深度上进一步加强驻点联系工作。增加对高端人才、企业的驻点联系,充分发挥人大、政协、工青妇等力量,广泛联系群众,畅通群众表达诉求的通道,密切党群关系,巩固执政之基。截至3月底,南海176名镇街领导干部驻点联系接待群众17351人次,走访群众20多万户、企业商户5万多户。

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